关于建立昭苏县应急成品粮油储备计划的通知

来源:昭苏县人民政府办公室 日期:2020-03-01 15:03 浏览次数: 【字体: 【打印本文】

昭政办发〔2020〕1号

景区管委会,各乡镇人民政府,县人民政府各有关部门:

为规范储备粮管理,应对各种突发事件发生和全县在非常时期的军需民食提供有力保障,严格政策要求,严格责任落实,严格监督检查,同时进一步加强应急成品粮储备管理工作,强化粮油应急供应能力,现将有关事项通知如下:

一、加强领导,提高认识

应急成品粮油储备是确保国家粮食安全的重要手段,也是维护经济社会稳定发展的重要举措。确保在应急状态下能够保障成品粮油供应,为储备原粮的加工转换赢得时间显得尤为重要。新时期对应急成品粮油储备提出了更高要求,各部门要切实提高对应急成品粮油储备工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,加大工作力度,不断提升应急成品粮油储备水平。

二、应急成品粮油储备规模计划

面粉100吨、大米100吨、食用油80吨。

三、储备粮油的质量要求

(一)小麦粉质量要达到国家标准一级及以上,其它指标均须符合国家食品卫生标准规定及无虫害、无霉变、无污染的规定。

(二)大米质量达到国家标准三级及以上,其它指标均须符合国家食品卫生标准规定及无虫害、无霉变、无污染的规定。

(三)食用植物油为非转基因小包装菜籽油,必须达到国家标准四级及以上,其它指标均须符合国家食品卫生标准规定及无霉变、无污染的规定。

(四)应急成品粮油的包装物、标识必须符合国家食品包装、标签标准和有关规定,并注明品种名称、等级、净含量、执行标准、生产日期、保质期、生产企业名称和地址等,各项标签必须清晰、齐全、准确。

四、应急成品粮油储备的管理

(一)应急成品粮油以辖区内具备经营资质、信誉良好、具有粮食经营独立法人资格的粮油企业作为承储企业,由昭苏金丰粮油购销有限责任公司负责大米的储备,新疆盛康粮油有限公司昭苏分公司负责面粉的储备,昭苏县草原油脂有限责任公司负责食用油的储备。由企业各自负责储存、轮换和管理。

(二)应急成品粮油库存管理要严格按照《新疆维吾尔自治区地方储备粮油管理办法》执行,做到“一符”、“三专”、“四落实”。

(三)储存应急成品粮油的仓房应悬挂应急储备粮油专牌,仓内分垛储存要做到整齐、规范,留足检查通道,并在醒目位置设置储备粮专卡。

(四)行业主管部门要定期对应急成品粮油的库存数量、质量、安全以及规范化管理等方面进行严格检查,对检查中发现存在的问题及时予以纠正。对危及应急成品粮油储存安全的重大问题,应立即采取有效措施加以整改。

(五)应急成品粮油储备的粮权属于县人民政府,承储企业必须常年保证计划数量落实到位,不得空库。

五、成品粮油轮换管理

(一)应急成品粮油的具体轮换次数和轮换时间按照保持规模、保证质量、先入后出、均衡有序、节约费用的原则自行确定,可实行动态轮换。

(二)原则上在粮情正常的情况下,每批成品粮油轮换期限不超过保质期的一半。

(三)轮换不得有架空期,所有成品粮油必须在保质期内,日常库存数不得低于任务数,确保应急成品粮油库存常年保持数量充足、质量良好、存储安全。

六、应急成品粮油储备成本费用及补贴标准

(一)小麦粉的储备价格为:2.84元/公斤,大米的储备价格为:4.3元/公斤,食用油的储备价格为:11元/升。

(二)应急成品粮油储备费用包括保管费与轮换费,其中保管费补贴标准为储备小麦粉0.10元/公斤,年轮换费0.05元/公斤/次,年轮换4次;大米0.10元/公斤,年轮换费0.05元/公斤/次,年轮换4次;小包装食用植物油保管费0.10元/公斤,年轮换费0.10元/公斤/次,年轮换2次;共计年补贴费用9万元,费用补贴列入县财政预算,按季拨付企业。

(三)轮换价差亏损及动用、减储应急成品粮油发生的价差亏损和费用支出,在与轮换收益抵减后的不足部分由县财政予以全额保障。

七、应急成品粮油动用

(一)县级应急成品粮油粮权及动用权属于县人民政府,实行“政府委托、部门监管、企业运作”方式,在县政府领导下,由发改、财政、工信、农发行各司其责进行管理。

(二)在发生突发事件、重大疫情和严重自然灾害等引起粮油市场供求异常波动时,由县人民政府按照《昭苏县粮油应急预案》规定的动用程序批准动用,其它部门未经政府批准,不得动用。

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